Независимым кадастровым инженерам останется только рынок комплексных кадастровых работ регионального и муниципального значения

По мнению Олега: "Законопроект № 643017-8 о наделении ППК "Роскадастр" полномочиями по выполнению комплексных кадастровых работ (ККР) имеет важное значение для отрасли и заслуживает оценки с нескольких сторон. 
Законопроект выделяет ККР федерального, регионального и местного значения. При этом "федеральные" ККР будет выполнять Роскадастр за счет средств субсидий, для чего должны быть разработаны правила предоставления субсидий из бюджета на выполнение комплексных кадастровых работ федерального значения. Фиксированная стоимость таких работ в расчете на один объект недвижимости предполагается установить на уровне 1200 рублей.
В свою очередь подрядчики (исполнители) для выполнения ККР регионального и местного значения должны будут по-прежнему отбираться с применением процедур, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.
 
Цели законопроекта понятны – это повышение эффективности государственного контроля за ключевыми (федерального значения) ККР как в части их выполнения, так и в части финансирования. По логике, государственная ППК "Роскадастр" будет более управляемой в этом смысле, чем отбираемые по тендерам "разрозненные" исполнители, а расходование средств на ККР будет более обоснованным и, соответственно, прозрачным и рачительным.
В то же время благая идея требует, как видится, для своей реализации ряда организационных шагов, включая обеспечение ППК достаточными для такого объема работ компетентными кадрами, оборудованием и иными ресурсами. А это опять же федеральное финансирование – либо дополнительное, либо за счет тех же субсидий, но тогда гипотетически может пострадать (сократиться) уже объем выполняемых ККР. 
 
Конечно, эти проблемы можно отнести к решаемым (например, в штаты ППК может трудоустроиться в том или ином виде часть независимых сейчас кадастровых инженеров), как, по-видимому, и готовность федерального бюджета нести подобные допрасходы. Но на реформу важно взглянуть и с точки зрения законодательства о конкуренции. Вряд ли закон может быть успешно оспорен с этой точки зрения, но создание новой монополии, переход к ней того крупного сегмента ККР, где ранее работали частные кадастровые компании – все это не вполне отвечает принципам развития конкуренции, поддержки среднего и малого бизнеса и т.п. О многих этих вещах говорили в свое время кадастровые объединения и игроки данного рынка, давая отрицательные заключения и оценки законопроекта.
 
В данном случае сталкиваются интересы усиления госконтроля и задачи проконкурентной политики того же государства, интересы частного бизнеса. Очевидно, что, выбирая между этими весьма важными интересами, государство делает в этой конкретной ситуации выбор в пользу первых. В то же время такой выбор смягчается уже упомянутым сохранением порядка закупки ККР регионального и местного значения через тендерные инструменты Федерального закона № 44-ФЗ, что позволит бизнесу продолжать работу по крайней мере в этих сегментах".  

Подробнее.